爲解決兒童入園難問題 學前教育新政釋放紅利
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網絡配圖《中共中央國務院關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》近日全文發佈,明確了學前教育深化改革規範發展的原則、目標和具體舉措。
《中共中央國務院關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》近日全文發佈,明確了學前教育深化改革規範發展的原則、目標和具體舉措。針對“入園難”“入園貴”等困擾老百姓的煩心事,意見開出“藥方”,釋放了諸多紅利。
2020年80%兒童可入普惠性幼兒園。學前教育資源尤其是普惠性資源不足,是目前學前教育面臨的客觀問題。意見提出,到2020年,全國學前3年毛入園率達到85%,普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒佔比)達到80%。針對民辦園收費高、公立園“學位難求”的問題,意見提出,着力構建以普惠性資源爲主體的辦園體系,堅決扭轉高收費民辦園佔比偏高的局面。
鼓勵單位舉辦公辦園。意見要求,充分利用騰退搬遷的空置廠房、鄉村公共服務設施、農村中小學閒置校舍等資源,以租賃、租借、劃轉等形式舉辦公辦園。鼓勵支持街道、村集體、有實力的國有企事業單位,特別是普通高等學校舉辦公辦園,在爲本單位職工子女入園提供便利的同時,也爲社會提供普惠性服務。同時政府將加大扶持力度,引導社會力量更多舉辦普惠性幼兒園。
合理確定收費標準,堅決抑制過高收費。意見提出,根據辦園成本、經濟發展水平和羣衆承受能力等因素,合理確定公辦園收費標準並建立定期動態調整機制。民辦園收費項目和標準根據辦園成本、市場需求等因素合理確定,向社會公示,並接受有關主管部門的監督。地方政府依法加強對民辦園收費的價格監管,堅決抑制過高收費。
確保同工同酬,民辦園教師工資有望上漲。針對備受關注的幼兒園師資問題,意見要求,嚴格依標配備教職工,嚴禁“有編不補”、長期使用代課教師。在教師待遇方面,意見提出,各地要認真落實公辦園教師工資待遇保障政策,統籌工資收入政策、經費支出渠道,確保教師工資及時足額發放、同工同酬。民辦園要參照當地公辦園教師工資收入水平,合理確定相應教師的工資收入。各類幼兒園依法依規足額足項爲教職工繳納社會保險和住房公積金。
以遊戲爲主,杜絕“小學化”傾向。針對“幼兒園要教什麼”這一問題,意見提出,堅持以遊戲爲基本活動,珍視幼兒遊戲活動的獨特價值,保護幼兒的好奇心和學習興趣,尊重個體差異,鼓勵支持幼兒通過親近自然、直接感知、實際操作、親身體驗等方式學習探索,促進幼兒快樂健康成長。意見還要求,開展幼兒園“小學化”專項治理行動,堅決克服和糾正“小學化”傾向,小學起始年級必須按國家課程標準堅持零起點教學。
傷害兒童、違規收費的責任人或終身不得辦學和執教。意見明確,加強辦園行爲督導,實行幼兒園責任督學掛牌督導制度。幼兒園提供虛假或誤導家長信息的,納入誠信記錄。對存在傷害兒童、違規收費等行爲的幼兒園,及時進行整改、追究責任;造成惡劣影響的,依法吊銷辦園許可證,有關責任人終身不得辦學和執教;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
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