取消生育間隔不等於放開生二胎:計生委詳解
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取消生育間隔不是放開二胎政策,新政策僅針對符合二胎生育條件的夫婦,今後他們可自由選擇二胎生育時間。
水母網6月5日訊 (YMG記者高偉 韓傑)日前,山東省十二屆人大常委會第二次會議通過了《山東省人口與計劃生育條例修正案》,修正案取消了原定的“女方再育必須年滿30歲”的規定。新政策出臺後,不少市民將其誤讀爲“二胎生育政策放開了”。對此,市人口與計劃生育委員會有關負責人表示,取消生育間隔不是放開二胎政策,新政策僅針對符合二胎生育條件的夫婦,今後他們可自由選擇二胎生育時間。
取消生育間隔不等於放開生二胎
取消生育間隔的規定,是此次山東省對人口與計劃生育條例最重要的修正,修正案取消了現行條例關於“申請生育第二個子女的夫妻,女方爲初育的須年滿二十五週歲,女方爲再育的須年滿三十週歲”的規定。
廣大市民對取消生育間隔非常關注。昨天,市計生部門接到許多羣衆的電話諮詢,詢問取消了生育間隔是不是就等於放開了二胎生育政策?對此,市計生委政策法規科工作人員解釋:取消生育間隔與放開二胎生育政策是截然不同的兩個概念,取消生育間隔的前提是要符合生育二胎的條件,現行《山東省人口與計劃生育條例》對這些條件做了明確的規定。新政策僅針對這部分符合二胎生育條件夫婦,今後,他們可以根據自己的意願選擇二胎生育時間。如果出現不符合條例中規定的條件而生育二胎的仍屬於違法生育,需要繼續依法徵收社會撫養費。
取消生育間隔利於優生優育
爲什麼要取消生育間隔?據介紹,隨着社會的進步和人口計生形勢的變化,生育間隔成爲當前人口計生工作中亟須解決的一個突出問題。
市計生委政策法規科陳建平科長表示,新政策的第一個好處是有助於優生優育。他說,從生理上講,女性的最佳生育年齡爲23至30歲,取消生育間隔,有利於母嬰的身心健康,減輕了家庭的生育養育成本。
而且,從計生部門日常掌握的情況看,接近30週歲的育齡婦女意外懷孕以後,大多不願意採取補救措施,傾向於將孩子強生下來,這部分違法生育人數佔一定比例。生育間隔取消後,因間隔不足而造成的違法生育率會大幅降低,社會撫養費徵收數額會相應減少,有利於維護社會和諧穩定。
鏈接:哪些情況可以生二胎?
《山東省人口與計劃生育條例》第二十一條規定:具有下列特殊情形之一,經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准,可以生育第二個子女:
(一)夫妻雙方均爲獨生子女的;
(二)經設區的市以上計劃生育技術鑑定組確診第一個子女爲非遺傳性殘疾,不能成長爲正常勞動力的;
(三)曾患不育症,依法收養一個子女後又懷孕的;
(四)夫妻雙方均爲少數民族的;
(五)夫妻一方從事礦工井下作業連續五年以上,現仍從事該項工作,只生育一個女孩的;
(六)夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業連續五年以上,現仍從事該項工作,只生育一個女孩的;
(七)夫妻一方爲烈士的獨生子女或者六級以上殘疾軍人的;
(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力,只生育一個女孩的;
(九)再婚夫妻一方只生育一個子女,另一方未生育的。
第二十二條規定:夫妻雙方均爲農村居民且以農林牧漁業收入爲主要生活來源,具有下列特殊情形之一,經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准,可以生育第二個子女:
(一)男方到有女無兒家結婚落戶,與女方父母共同生活並履行贍養義務的(女家姐妹數人,只照顧一人);
(二)兄弟兩人以上,只有一個有生育條件,且只生育一個子女,其他兄弟均已喪失生育條件並未收養子女的;
(三)在與內陸不連結的海島定居的。
第二十三條規定:只生育一個女孩,母女均爲農村居民且母親居住在農村連續五年以上,以農林牧漁業收入爲主要生活來源的,經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准,可以生育第二個子女。
第二十四條規定:夫妻雙方再婚前各有一個子女,均隨前婚配偶,新組合家庭無子女的,經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批准,可以生育第二個子女。
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